مخطط مدن، يهودي ألماني. ولد في فرانكفورت ـ ألمانيا في العام 1887. ويعتبره الإسرائيليون أحد أبرز مخططي مدنهم ومستوطناتهم، وخاصة في فترة الييشوف،
إذ شارك في وضع تصاميم ومخططات لعدد من المستوطنات الزراعية والتعاونية من نوعي "كيبوتس" و"موشاب"، فضلا عن بعض الأحياء السكنية والتجارية في المدن الكبرى في فلسطين، حيث كانت تعيش جاليات يهودية. وبلغ مجموع ما صممه وخطط له من مشاريع 644، من بينها 80 مشروعا استيطانيا مدنيا و 160 مشروعا استيطانيا زراعيا.
تلقى تعليمه الأكاديمي في ميونيخ ـ ألمانيا وتخصص في مجال تخطيط المدن. هاجر إلى فلسطين في العام 1920 بطلب من آرثر روبين، مدير دائرة الاستيطان التابعة للوكالة اليهودية، ليضع مخططًا شاملاً للاستيطان الزراعي والمدني العبري المستقبلي بعد قيام الدولة اليهودية، وبضمنها مخطط تأسيسي لمدينة تل أبيب. ومن بين المستوطنات التي قام بتصميمها: عين حارود، كفار يهوشع، نهلال، العفولة، هرتسليا وغيرها وعدد من الأحياء في مدينة حيفا (هدار الكرمل وبات غاليم...) وفي القدس الغربية (تلبيوت وبيت هكيرم...). واعتمد كاوفمان مبدأ نشر المباني في المستوطنات كجزء من عملية السيطرة على المزيد من الأراضي، بعكس الاكتظاظ الذي كان سمة فارقة ومألوفة في المدن. توفي في العام 1958.
