ولد العام 1890 في المانيا. تلقى تعليماً في الاقتصاد، ثم هاجر إلى هولندا. انضم إلى المنظمة الصهيونية العام 1917 وتولى
فيها عدة مناصب قيادية ومنها منصب رئيسها مدة أربع سنوات. تولى بين 1930 و 1935 تحرير النشرة الصهيونية الهولندية والتي من خلالها دعا إلى التأكيد على الصهيونية بدون حدود وبدون تردد على الإطلاق. هاجر إلى فلسطين العام 1936 وتولى تحرير دورية (هبوكير) لفترات متقطعة حتى العام 1946. وانتخب العام 1941 رئيساً لـ (تحالف الصهيونيين العموميين)، ومثل التحالف في إدارة الوكالة اليهودية، وتولى رئاسة قسم التجارة والصناعة فيها. كان عضوًا في مجلس الشعب ومجلس الدولة المؤقت، وأشغل منصب وزير التجارة والصناعة في الحكومة المؤقتة بعد إعلان قيام إسرائيل. كان من الموقعين على وثيقة الاستقلال، وكان المرشح الأول لحزب (الصهيونيين العموميين) ودخل الكنيست الاولى والثانية والثالثة والرابعة. وتولى وزارة التجارة والصناعة مجدداً بين 1952 و 1955، ودخل الكنيست الخامسة عضوا عن حزب الليبراليين. توفي العام 1971 في تل ابيب.
