ولد العام 1895 في طبريا. عمل في مطلع حياته في الشرطة البريطانية عقب دخول الانكليز فلسطين، وتولى بعض المهام الشرطية
مثل قائد الشرطة في منطقة الجليل الاسفل، وتولى رسميا التحقيق في ملابسات اغتيال اورلوزوروف العام 1935. درس الحقوق في معهد الحقوق الانتدابي في القدس وعين قاضيا لمحكمة الصلح في عدة اماكن من فلسطين، وبقي في منصبه هذا حتى العام 1948. انضم الى حزب (مباي)، وكان من رؤساء اتحاد السفاراديين(الشرقيين)، وكان عضوا في مجلس الشعب ومجلس الدولة المؤقت. دخل الكنيست من الاولى وحتى السادسة، واشغل في كل الحكومات التي تشكلت خلال دورات الكنيست السابقة وزارة الشرطة. توفي العام 1967 في القدس.
