ولد العام 1897 في اوكرانيا. من زعماء حزبي (احدوت هعفودا) و(مباي). هاجر الى فلسطين العام 1924 وتولى سلسلة من المهام والمناصب
في الهستدروت العامة. فكان سكرتيراً لمجلس عمال تل ابيب، وعضوا في (الهاغاناه)، واشغل منصب المستشار للشؤون السوفييتية في مكتب غولدا مئير في مطلع الخمسينيات. دخل الكنيست من الثانية الى السادسة. اصبح الامين العام للهستدروت بين 1951 و 1956، ثم وزيرا للعمل والرفاه الاجتماعي بين 1956 و1959، ثم رئيسا لبلدية تل ابيب حتى العام 1969، حيث اعتزل العمل السياسي لمرضه. هو زوج اورا نمير. توفي العام 1975 في تل ابيب.
